在“十五”期間油氣管網絡運輸發展和建設任務要求中明確提出了我國管道建設的發展目標有4個。
　　①加強東北、華北等東部原有管道網的技術改造，不斷提高運輸經營的效率和效益，以適應新油氣田的，適時修建新的管線。
　　②搞好西部和中亞原油東運的方案研究，為我國油氣供應的戰略西移以及油源的多元化做好準備。
　　③加快沿海地區大型油氣接卸設施及與其銜接的管道建設，以適應原油，氣和成品油數量的不斷增加。
　　④繼續加強現有輸油氣干線運輸系統配套設施建設，提高現有油氣管道運輸能力，并結合國內油氣資源與油氣的需要，規劃、建設新的輸油氣管道，完善輸油氣干線運輸網絡。
　　“十五”期間，我國石油工業將實施市場化、化、低成本、科技創新、持續重組戰略；進行以石油儲采結構，提高氣對原油產量的比例、境外份額油與國內原油的比例及氣在我國一次能源消費結構中的比例為的結構調整。以較小的經濟代價換取油氣的長期穩定供應，實現國民經濟持續穩定健康發展的目標。為此，堅持貫徹“立足國內、開拓，加強勘探、合理，厲行節約、建立儲備”二十四字發展方針。發展管道運輸是我國能源戰略實施的重要途徑。